Научный журнал Барнаульского юридического института МВД России
Алтайский юридический вестник


ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УДК 342:24 Виктория Руслановна Булгакова Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, vikaimamova@mail.ru, https://orcid.org/0000-0002-4760-6881
  • Аннотация. В рамках настоящей статьи исследуются правовые вопросы регламентации жизне-
    деятельности буддистов в Российской империи во второй половине XIX в. — начале ХХ в. Отмечает-
    ся, что политика государства в отношении иноверного населения носит ограничительный характер
    и направлена на его русификацию и христианизацию. Изучение сферы вероисповедания и управления
    позволяет констатировать, что высшим духовным лидером буддистов был Лама, однако управление
    религиозными делами распределялось между ним и правительством страны. Исследование образова-
    тельной сферы позволяет установить, что первоначально образование буддисты получали в хуруль-
    ных (духовных) школах, однако на их смену приходит светское образование — улусные школы и народ-
    ные школы. Подчеркивается, что сдерживающая политика государства, в т. ч. в сфере образования,
    привела к тому, что калмыцкий народ до 1917 г. оставался одним из самых отсталых в культурном
    отношении народов России.
    Ключевые слова: буддисты, ламаиты, калмыки, правовой статус, Российская империя, иновер-
    ное население, политика
    Для цитирования: Булгакова В. Р. Правовой статус буддистов в Российской империи во второй
    половине XIX в. — начале ХХ в. // Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 7–13.



ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УДК 343.34:323.28 Ян Евгеньевич Верхоглядов Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, barnaullaw@mail.ru
  • Аннотация. Базируясь на результатах анализа количественно-качественных характеристик
    статистических показателей правонарушений в Российской Федерации, автор указывает на от-
    дельные проблемные аспекты, определяющие востребованность исследования теоретико-правового
    характера.
    Одним из приоритетных вопросов, рассмотренных в настоящей статье, является состояние
    и место правовой идеологии в системе противодействия экстремистской деятельности. Примене-
    ние ранее сформированных теорий ученых позволило определить содержание современной антиэк-
    стремистской правовой идеологии в Российской Федерации. Благодаря комплексному подходу уста-
    новлены дисфункциональные проявления и практические выражения потенциальных последствий их
    наличия.
    Ключевые слова: правовая идеология, экстремизм, экстремистская деятельность, противо-
    правное поведение, противодействие экстремизму
    Для цитирования: Верхоглядов Я. Е. Правовая идеология в системе противодействия экстре-
    мистской деятельности // Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 14–22.



ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УДК 342.7 Евгений Викторович Лоос Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, elev_01@mail.ru
Евгений Викторович Кошелев Омская академия МВД России, Омск, Россия, e-koshelev@list.ru
  • Аннотация. Статья посвящена вопросу обеспечения защиты чести и достоинства лично-
    сти в Российской Федерации. В качестве проблемы отмечается ориентация научных исследований
    в этой области как на первооснову не на проработанную теоретическую концепцию, а на отрасле-
    вое законодательство.
    Автор подробно останавливается на анализе понятийного аппарата, последовательно рас-
    крывая понятия «форма», «способ», «средство», «обеспечение», «реализация», «защита», «охрана»
    и преломляя их к исследуемой сфере общественных отношений. В качестве форм и последователь-
    ных стадий обеспечения прав личности на честь и достоинство выделяется их реализация, охрана
    и защита. Приводятся авторские определения этих форм (стадий), осуществляется анализ их со-
    держания.
    Ключевые слова: честь, достоинство, обеспечение, защита, способы, формы
    Для цитирования: Лоос Е. В., Кошелев Е. В. Способы и формы обеспечения защиты чести и до-
    стоинства личности // Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 23–32.



ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УДК 340.15:331.108(571.1) Юлия Александровна Малкова Сочинский государственный университет, Сочи, Россия, malkov01@rambler.ru
  • Аннотация. Создание общесоюзного Наркомата внутренних дел СССР в 1934 г. было связано
    с усилением репрессивных карательных мер в советском государстве. Кадровая политика в области
    обеспечения личным составом подразделений НКВД в 1934–1945 гг. была непоследовательна и сильно
    политизирована. На службу принципиально не принимались лица, классово чуждые советской власти,
    независимо от их профессиональных способностей. В указанный временной период проводились мас-
    совые чистки и увольнения сотрудников правоохранительных органов, в т. ч. и в связи с проведением
    масштабных репрессий в стране. С другой стороны, предпринимались меры по улучшению профес-
    сиональной подготовки сотрудников, обучению их грамоте, созданию специализированных курсов,
    образованию ведомственных учебных заведений. Значительное место в обучении кадрового состава
    уделялось политико-воспитательной подготовке, основанной на идеалах коммунизма, а также раз-
    витию у сотрудников ведомства определенных физических качеств, уверенному владению табельным
    оружием, проведению спортивных соревнований.
    Ключевые слова: НКВД СССР, Алтайский край, кадры, подготовка, политика, сотрудники, учеб-
    ные заведения
    Для цитирования: Малкова Ю. А. Государственная политика в области кадрового обеспечения
    НКВД СССР (1934–1945 гг.) на примере Алтайского края // Алтайский юридический вестник. 2025.
    № 4 (52). С. 33–38.



ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УДК 94:331.108 Георгий Александрович Скипский Уральский юридический институт МВД России, Екатеринбург, Россия, skipsky.georgy@yandex.ru
  • Аннотация. Статья посвящена историко-правовому анализу деятельности полиции, жан-
    дармов и военной контрразведки в Российской империи по профилактике и пресечению подрывной
    деятельности в период Первой мировой войны. Особое внимание в статье было уделено вопросам
    координации деятельности военных и полицейских структур как в прифронтовых, так и в тыло-
    вых губерниях. В статье приводятся примеры и статистические данные, иллюстрирующие сте-
    пень сложности борьбы городской полиции, органов военной контрразведки и территориальных
    жандармских управлений с нарастающим революционным движением, а также региональную спец-
    ифику оперативной обстановки, сложившейся на Урале, в Сибири и в Туркестане на фоне массовых
    депортаций, применения иностранной рабочей силы и активизации деятельности военных разведок
    не только противников Российской империи, но и ее военно-политических союзников по Антанте.
    Ключевые слова: гибридная война, позиционная война, губернские жандармские управления, ре-
    жим чрезвычайной охраны, массовые депортации, оперативная обстановка, оперативно-розыскная
    деятельность, агентурная деятельность, околодочные надзиратели, жандармские воинские коман-
    ды, революционное движение, саботаж
    Для цитирования: Скипский Г. А. Особенности и проблемы организации противодействия под-
    рывной деятельности в тыловых губерниях Российской империи в период Первой мировой войны //
    Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 39–48.



ТЕОРЕТИКО-ИСТОРИЧЕСКИЕ ПРАВОВЫЕ НАУКИ
УДК 328.185:34 Анастасия Викторовна Щербинина Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, anastasiya_pitineva@mail.ru
  • Аннотация. В статье предпринята попытка нового научного осмысления сущности коррупции
    с учетом трансформационных процессов, происходящих в обществе и государстве в последние де-
    сятилетия. Автором проанализированы сложившиеся в научной среде подходы к пониманию корруп-
    ции, а также определение, закрепленное в отечественном законодательстве. Акцентировано внима-
    ние на имеющихся противоречиях и проблемах в вопросе понимания сущности коррупции, ее форм,
    круга субъектов и мотивов коррупционных проявлений. Решение выявленных проблем автор видит
    в изучении коррупции через ее взаимосвязь с такими понятиями, как общество, государство, власть
    и управление. По результатам исследования выявлены характеризующие признаки коррупции и пред-
    ложено авторское определение этого понятия.
    Ключевые слова: коррупция, субъекты коррупции, коррупционные отношения, публичные лица,
    публичные функции и услуги
    Для цитирования: Щербинина А. В. Понятие и сущность коррупции в современном мире // Ал-
    тайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 49–57.



ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
УДК 342.7 Татьяна Дмитриевна Андреева Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, log0707@mail.ru
  • Аннотация. В современном мире, когда общество все более зависит от информационно-комму-
    никационных технологий и цифровых ресурсов, происходит поиск новых механизмов регулирования
    и обеспечения данных процессов. В связи с этим целью настоящей статьи является исследование
    эволюционного становления такого общественного явления, как культура информационной безопас-
    ности, являющаяся важнейшим элементом механизма обеспечения безопасности личности, обще-
    ства и государства. Автором рассмотрены предпосылки формирования культуры информационной
    безопасности, а также выделены основные тенденции ее развития начиная с древних времен и до
    настоящего времени. Показана трансформация парадигмы информационной безопасности от тех-
    нической к социотехнической системе, где непосредственно сам человек играет ключевую роль.
    Ключевые слова: информационная безопасность, информационное общество, культура информа-
    ционной безопасности, техническая парадигма, цифровая трансформация, эволюционные тенденции
    Для цитирования: Андреева Т. Д. Формирование культуры информационной безопасности как
    важнейшего элемента механизма обеспечения безопасности личности, общества и государства //
    Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 58–64.



ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
УДК 342.9:343.9 Марина Александровна Бучакова Омская академия МВД России, Омск, Россия, mb290163@mail.ru
Андрей Александрович Гайдуков Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, gaidukow28@mail.ru
  • Аннотация. Авторы статьи считают, что общей целью предостережения является адресное
    профилактическое, а иногда корректирующее воздействие на должностных лиц и граждан, в т. ч.
    состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел. В статье подчеркивается, что
    предостережение носит исключительный профилактический характер, особенно на этапах ранней
    профилактики правонарушений. Кроме того, привлечение к юридической ответственности за несо-
    блюдение требований официального предостережения противоречит принципу non bis in idem, в со-
    ответствии с которым не должно быть двойной ответственности. Официальное предостереже-
    ние как мера профилактического характера имеет высокий потенциал в части противодействия
    совершению правонарушений и преступлений, а также устранения обстоятельств, им способству-
    ющих. Авторы полагают, что в юридической практике следует рассматривать неисполнение требо-
    ваний официального предостережения как обстоятельство, отягчающее административную и уго-
    ловную ответственность.
    Ключевые слова: защита прав и свобод граждан, охрана общественного порядка, полиция, офи-
    циальное предостережение, меры принуждения, меры убеждения, антиобщественное поведение,
    профилактика правонарушений, устранение причин и условий, способствующих совершению право-
    нарушения
    Для цитирования: Бучакова М. А., Гайдуков А. А. Предостережение как форма профилактиче-
    ского воздействия // Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 65–72.



ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
УДК 342.95 Шамхал Абусайгидович Гаджиев Московский университет МВД России имени В. Я. Кикотя, Москва, Россия, muaitai333@yandex.ru
Татьяна Николаевна Обьедкова ГУ МВД России по Алтайскому краю, Барнаул, Россия, dtn2388@bk.ru
Виктор Владимирович Тырышкин Барнаульский юридический институт МВД России, Барнаул, Россия, witsan333@yandex.ru
  • Аннотация. Контроль за исполнением документов и поручений является важной частью управ-
    ленческой деятельности в любой организации, включая систему Министерства внутренних дел Рос-
    сийской Федерации. В данной статье представлена сравнительная характеристика приказов МВД
    России, регламентирующих осуществление данного контроля с 1993 г. по настоящее время. Рассма-
    триваются положительные изменения, а также проблемные вопросы, требующие дополнительной
    регламентации в указанной сфере. Авторами статьи рассматриваются организационно-правовые
    аспекты осуществления контроля за исполнением документов и поручений как одного из направле-
    ний ведомственного контроля.
    Ключевые слова: функции управленческой деятельности, руководство, организация, контроль,
    исполнение документов и поручений, повышение эффективности деятельности, делопроизводство
    Для цитирования: Гаджиев Ш. А., Обьедкова Т. Н., Тырышкин В. В. Особенности осуществле-
    ния контроля за исполнением документов и поручений в системе МВД России (исторические аспекты
    и направления совершенствования) // Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 73–78.



ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ
УДК 342 Владимир Александрович Галицков Уральский государственный экономический университет, Екатеринбург, Россия, v_galitskov@mail.ru
Иван Александрович Ефимов Уральский институт государственной противопожарной службы МЧС России, Екатеринбург, Россия
  • Аннотация. Настоящая статья представляет собой анализ практики и возникающих проблем
    реализации отдельных полномочий органами местного самоуправления, которые фактически отне-
    сены к сфере комплексной безопасности в области пожарной безопасности и предполагают выстро-
    енное взаимодействие, но при этом носят разрозненный характер как правового регулирования, так
    и фактических мер реализации в правовом регулировании первичных мер пожарной безопасности.
    Исследование фокусируется на выявлении слабостей в законодательстве, критическом рассмотре-
    нии действующей практики и предложении рекомендаций по улучшению нормативной базы.
    Ключевые слова: первичные меры пожарной безопасности, организационно-правовые проблемы
    перераспределения полномочий, местное самоуправление, единая система публичной власти
    Для цитирования: Галицков В. А., Ефимов И. А. Полномочия органов местного самоуправления в
    условиях перехода к единой системе публичной власти на примере обеспечения пожарной безопасно-
    сти: конституционно-правовой аспект // Алтайский юридический вестник. 2025. № 4 (52). С. 79–85.

Сайт научного журнала Барнаульского юридического института МВД России © 2014-2026